“深圳模式”:蚂蚁IPO背后众多“第一次”都是从深圳开启
10月26日,上交所官网显示,蚂蚁集团IPO初步询价完成,最终A股发行价确定为每股68.8元,总市值2.1万亿元。蚂蚁“A+H”两地上市,有望成为有史以来全球最大的IPO。而在蚂蚁的众多创新背后,有无数个“第一次”都发生在深圳。蚂蚁和深圳,一个企业和一座城市因创新而形成“链接”,又因创新而相互欣赏,甚至相互成就。
2016年,深圳率先在支付宝实现医保电子支付,率先实现在线认证查询公积金;同年,深圳交警率先和支付宝试点,第一张电子驾照出现在深圳;2018年,深圳市民"抢鲜"第一张电子社保卡……
经济特区建立以来,深圳政府和包括支付宝在内的各大互联网平台协同合作,在医保、驾驶证、公积金提取、社保等城市服务领域进行数字化创新,将“线下办”变成“网上办”,从“最多跑一趟”到“不见面审批”,民生政务服务数字化进程逐步加快,深圳的数字生活新服务已成体系,这与深圳敢为人先、敢闯敢试、突破创新的精神和追求是离不开的。
“做错了我们来担,做对了就是创新”
在2015年左右,“缴费时间长、领药时间长、挂号时间长、看病时间短”的“三长一短”是大城市医院的通病。"能不能想想办法来解决?"当年的深圳市人社局班子,希望可以用科技的力量来解决这类服务痛点。
作为最早探索“网上办事”的互联网公司,支付宝城市服务团队也一直在思考如何将医保卡搬到手机上来。支付宝医保项目负责人的张俊杰,分赴20多个城市医保系统沟通,有的直接给了闭门羹,有的以"没政策、有困难"为由拒绝,只有深圳人社局想要"试一试"。"我知道我们有技术可以做到,但我们对政策没那么熟悉,怎么落地跑通,需要有地方来突破。"张俊杰说。
医保支付电子化?不仅会变革多方的工作流程,还存在信息流转、医保账户交易等风险,更重要的是,在没有政策支持和案例参考时,深圳是否要做?
面对风险和压力,时任深圳市人力资源和社会保障局局长、现任深圳市龙华区区委书记王卫说:“如果这个变革可以改进医保支付面临的问题、改善和撬动看病难的问题,那么我们就要责无旁贷地做下去;做错了,我们就承担,做对了,就是一次突破创新。”
负责项目对接的深圳人社局信息中心主任杨建平,就曾放下"狠话"——"就算吃泡面,我也要跟你们干出来。"10个月的时间,深圳人社局和多方团队的会议次数不少于50次,产品更新版本近10次。
2016年6月15日,深圳市医保电子支付首次在支付宝上线,市民在7家试点医院看病就医时,直接刷支付宝,就可以花费医保账户里的资金,享受医保待遇。这也使得患者的就医过程更加便捷,就医时间节省一半以上。
这一小步,却是医保电子化的一大步。深圳人社局和支付宝打造的模式,成了各地人社医保系统复制的模板,也成了人社部推行"医保电子化"的参考标准。再回忆起这段历程,王卫颇有感慨,"我们有困惑,他们有解决方案,正好相向而行,一拍即合。"
携手打造城市服务“深圳样本”
在没有“在线认证”服务前,修改住房公积金账户密码需要记得旧密码,“在线认证”服务上线后,直接录入新密码即可。在当时,这个便捷的功能深受深圳职工追捧,创造出一个周末新增35万用户的惊人纪录。
深圳市住房公积金管理中心副主任谷山介绍说,2016年初,为了积极响应国务院关于加快"互联网+政务服务"工作号召,深圳市公积金中心开始研究"公积金互联网服务体系",面临的两大难题就是如何拓宽服务渠道,让市民拥有更多服务选择;以及如何解决账号和密码难记的问题。
同年,支付宝团队已经具备了在线认证的技术。而在此之前,还没有政府机构采用过这一方式。是否要做第一个吃螃蟹的人?“在线认证必须做,而且要尽快做成,前提是务必做好业务的风险控制,不能出差错。”
面对法律层面、技术层面的难题,深圳市公积金中心和支付宝团队不断沟通交流,碰撞灵感和火花,提出很多有益的解决办法。10多天时间,双方完成了需求设计、开发测试等一系列工作。2016年12月27日,"在线认证"办理公积金服务正式在支付宝城市服务上线,深圳公积金缴存职工在支付宝上办理业务不再需要手动输入账号密码,只需要"在线认证"即可登录查询公积金余额、明细账,修改密码等。
而这一创新也成了行业的模板,100多个城市参考并照搬了深圳模式。之后,深圳公积金中心陆续在支付宝推出联名卡关联、审批进度查询、租房提取、异地转移等多项便民服务,使中心柜面业务量大幅下降,也大大方便了市民和企业。
如今,这些“深圳模式”已成为各大城市服务电子化的范本,让数字生活成为日常。仅支付宝,就承载了超过300多个城市1000多种城市服务,包括少儿医保、车主服务、智慧医院、招考查询、生活缴费等多方面,已累计服务6亿用户。
10月21日晚间,证监会发布消息称,同意蚂蚁集团科创板首次公开发行股票注册,这也意味着其正式跨越登陆科创板的最后一道门槛。同日,港交所官网也显示,蚂蚁集团通过聆讯。10月26日,上交所官网显示,蚂蚁集团IPO初步询价完成,最终A股发行价确定为每股68.8元,总市值2.1万亿元。这是史上第一次,科技大公司在纽约以外的地方完成定价。
此前,蚂蚁集团董事长井贤栋在发表的致投资者公开信中表示,他们会坚持对科技的投入,让科技带有温度,让二维码、人工智能、云计算、区块链……这些技术从实验室里走到田间,走进充满烟火气的市井街头,走到每一张因为改变而绽放的笑脸身边。
中国社会科学院金融研究所金融科技研究室主任尹振涛指出,数字化转型并不单是企业的事,也是政府的事,是中国经济转型中很重要的桥梁。健康码和消费券就是很好的政企联合的案例。应该充分利用中国已有的数字化基础设施能力,以及支付、科技方面的能力,让国家治理和政府的数字化转型实现更好的飞跃。